МЕНЮ

УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ГОСЗАКУПОК МЭИ

т.+7(495)362-72-50

т.+7(916)422-60-61

sl1n

С 1998 года обучение в Центре прошли 25 386 человек

sl3n

С 1998 года обучение в Центре прошли 25 386 человек

sl2

С 1998 года обучение в Центре прошли 25 386 человек

/diplom/diplom

Диплом и удостоверение:

По окончании программы профессиональной переподготовки выдается диплом.

По окончании программы повышения квалификации выдается удостоверение.

Управление государственными закупками

 

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

дополнительной образовательной программы повышения квалификации

«Управление государственными и муниципальными закупками»

 объем учебной нагрузки – 108 часов

 

Дисциплины (модули) и рассматриваемые темы

 

  1. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: планирование закупок, расчет и обоснование цены контракта (24 уч.часа)

Структура и основные положения закона о контрактной системе

Планирование закупок

  • Требования Закона № 44-ФЗ
  • Подзаконные нормативные акты по планированию

Требования к участникам закупки

  • Единые требования к участникам
  • Дополнительные требования

Обоснование цены контракта

  • Способы определения начальной (максимальной) цены контракта
  • Обоснование цены контракта при закупке у единственного поставщика
  • Ценообразование
  • Учет налогообложения
  • Коммерческие предложения и информация из открытых источников. Данные статистики.
  • Особенности обоснования цены для строительства, медицины.
  • Оформление результатов расчетов
  • Практика контроля Казначейства.
  1. Процедуры определения поставщика (способы закупок) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ: конкурентные процедуры и закупка у единственного поставщика, принципы выбора способа закупки (58 уч. часов)

Описание объекта закупки (техническое задание):

  • Запрет на указание товарных знаков и продукции конкретного производителя
  • Использование ГОСТов, ТУ, технических регламентов.
  • Установление требований к размерам, цвету, компонентам товаров. Диапазонные и точные характеристики
  • Административная практика: излишне детальное описание, требования к результатам испытаний, предоставление образцов, новизна товара
  • Составление заявки (форма 2)
  • Каталог товаров, работ услуг ЕИС
  • Страна происхождения товара
  • Особенности описания объекта закупки в строительстве и медицине.

Контрактная служба и комиссии заказчика

  • Организация работы контрактной службы (контрактного управляющего)
  • Разъяснительная работа с участниками процедур закупки
  • Порядок работы комиссии. Заседания, голосования. Протоколы. Виды и функции комиссий по осуществлению закупок.
  • Работа в Единой информационной системе и на электронных площадках
  • Правила административного документооборота

Проведение закупок. Способы определения поставщика (исполнителя, подрядчика)

  • Выбор процедуры закупки. Ограничения на проведение закупок у единственного поставщика, запросов котировок, запросов предложений, конкурсов.
  • Закупка у единственного поставщика.
    • Специфика закупки у субъектов естественных монополий
    • «Мелкие» закупки
    • ЕАТ «Березка». Портал поставщиков.
  • Требования к содержанию извещения и документации, внесение изменений, отмена закупки
  • Обеспечение заявок и обеспечение исполнения контракта. Требования к банковской гарантии. Причины отклонения гарантий
  • Запрос котировок в электронной форме.
    • Требования к содержанию котировочной заявки.
    • Возврат, рассмотрение и оценка заявок.
    • Сроки проведения.
  • Электронный аукцион
    • Требования к содержанию первой и второй частей заявок.
    • Причины отклонения заявок. Административная практика.
    • Сроки (схемы) проведения разных видов аукционов.
  • Открытый конкурс в электронной форме
    • Оценочные критерии. Термины, используемые при оценке. Оценка заявок по критериям «цена контракта», «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ». Оценка по нестоимостным критериям. Предельные величины значимости критериев.
    • Административная и судебная практика по установлению порядка оценки заявок
    • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
  • Запрос предложений в электронной форме.
    • Критерии оценки
    • Состав заявки участника ЗПЭФ
    • График проведения запроса предложений в электронной форме
  • Компьютерный класс: практика в ЕИС и на ЭП Сбербанк-АСТ.

Предоставление преимуществ отдельным группам участников.

  • Национальный режим
    • Применение национального режима. Приказ № 126н
    • Запреты на допуск
    • Применение национального режима «3-й лишний»
    • Применение национального режима «2-й лишний»
  • Участие в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов
  • Участие в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО. Срок оплаты по договору с СМП и СОНКО
  • Отчетность по итогам закупок у СМП, социально ориентированных НКО

Мониторинг, аудит и контроль.

  • Обжалование действий заказчика.
  • Подготовка к заседаниям в ФАС.
  • Плановые и внеплановые проверки ФАС, Казначейства, Счетной палаты, Прокуратуры. Ведомственные проверки. Общественный контроль

Экспертиза закупок для государственных и муниципальных нужд. Организация работ по проведению экспертизы Аудит закупок своими силами.

  1. Контракты: заключение, изменение, исполнение и расторжение (18 уч.часов)
  • Примерная структура и разделы контракта
  • Понятие Электронной подписи и Электронного договора
  • Обязательные требования к условиям контракта
  • Контракт в «свободной форме»
  • Существенные условия контракта
  • Порядок заключения контракта в электронной форме. Протоколы разногласий. Порядок предоставления обеспечения контракта.
  • Уклонение и отказ от заключения договора
  • Внесение изменений в заключенный договор.
  • Исполнение контракта. Порядок приемки. Сроки оплаты.
  • Порядок начисления неустоек.
  • Порядок расторжения контракта по соглашению сторон и по решению заказчика. Основания расторжения. Административная и судебная практика
  • Ведение реестра контрактов.
  1. Итоговая аттестация (8 уч.часов)

Для физических лиц

Для юридических лиц

Схема проезда