Договор по Закону № 223-ФЗ. Исполнитель нарушает сроки. В каком случае он попадет в РНП?
Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ ведется в соответствии с Постановлением от 22.11.2012 № 1211. Постановление предусматривает включение в РНП в случае расторжения договора по решению суда и не
предусматривает в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (исключение - заказчики, попавшие под иностранные санкции). В этом исполнение договора по 223-ФЗ отличается от исполнения контракта по 44-ФЗ.
В любом случае (и по 223-ФЗ, и по 44-ФЗ) исполнитель не включается в РНП, если договор не исполнен из-за обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами.
Исполнитель сначала в суде, а затем в ФАС представил заключение региональной торгово-промышленной палаты, в котором указано, что исполнителем принимались меры для надлежащего исполнения договора, а обстоятельства, препятствующие исполнению договорных обязательств, могут служить основанием для принятия решения об отказе во включении информации об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Ни суд, ни ФАС к ТПП не прислушались, т.к.:
- не представлено доказательств прямого запрета на экспорт в Россию оборудования;
- кроме поставки оборудования предусмотрены работы, которые также не выполнены.
Контрольный орган заключил, что есть основания для внесения в РНП.
Заключение Калининградского УФАС от 14 апреля 2023 года № 039/10/5-264/2023.