В соответствии с Постановлением от 8 февраля 2017 г. N 145 заказчик обязан при описании объекта закупки применять КТРУ (при наличии соответствующей позиции) в части названия товара и описания (характеристик).
Если нужна дополнительная характеристика (такой характеристики нет в КТРУ, но какие-то характеристики там есть), ее можно добавить в описание объекта закупки в извещении, но обязательно здесь же обосновать.
Если в КТРУ совсем нет характеристик, заказчик указывает свои (в соответствии со ст.33), без обоснования.
Если характеристика в КТРУ есть, но она не подходит (например, указан диапазон размеров, а заказчику нужно больше или меньше), изменять ее нельзя.
В этом случае нужно не применять КТРУ и указывать в закупке только ОКПД2. Обосновывать указанные характеристики и обосновывать неприменение КТРУ в извещении в этом случае не требуется.
Описание объекта нужно сделать в соответствии со статьей 33, а там указана обязательность применения ГОСТов. Если и в ГОСТе нет этой характеристики, или имеющаяся в стандарте характеристика не соответствует потребности заказчика, можно указать нужную характеристику, но требуется ее обосновать в извещении.
При разборе жалобы в УФАСе придется обосновывать все.
Многочисленная практика показывает, что обосновывать нужно не просто потребностью, а спецификой деятельности заказчика – почему всех заказчиков характеристики в КТРУ и ГОСТах устраивают, а вас, таких особенных, нет.
Придется объяснять, почему ваши потребности отличаются от потребностей других заказчиков – какая у вас специфика работы.