В 2023 году нарушения часто выявлялись при проведении мониторинга АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Корпорация МСП в прошлом году по информации из ЕИС составила
перечень заказчиков, не разместивших отчет 1 февраля, направила обращение с перечнем заказчиков в ФАС России, а оттуда письма со списками пошли в соответствующие территориальные управления для возбуждения дел об административных правонарушениях.
Если отчет не размещен или размещен с нарушением срока, с 1 февраля заказчики руководствуются положениями Закона №44-ФЗ. Никакого специального уведомления о необходимости перехода на 44-ФЗ не предусмотрено. Заказчик должен эту санкцию наложить на себя самостоятельно.
Если заказчик разместит отчет после положенного срока, но будет проводить закупки по 223-ФЗ после 1 февраля, то он попадет под ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ.
Согласно письму ФАС от 06.05.2022 № СП/45636/22, если по результатам проведения одного контрольного мероприятия выявлено несколько нарушений, применяется санкция, предусматривающая более строгое наказание.
Сумма штрафа варьируется
- за неразмещение информации в ЕИС - от 30 до 50 тыс. для физических лиц и от 100 до 300 тыс. руб. для юридических (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ);
- за нарушение сроков размещения - от 2 до 5 тыс. для физических лиц и от 10 до 30 тыс. руб. для юридических (ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ);
- за закупку по 223-ФЗ, в то время как данная закупка должна осуществляться по 44-ФЗ - от 20 до 30 тыс. для физических лиц и от 50 до 100 тыс. руб. для юридических (ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ).
Штраф за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, может быть заменен на предупреждение.
Впрочем, взгляды контрольных органов на возможность такой замены расходятся.
В Кемеровском УФАС считают, что мониторинг Корпорации МСП не является формой государственного контроля (надзора), муниципального контроля, поэтому для выявленных Корпорацией правонарушений замена штрафа на предупреждение неприменима.
Московское УФАС и многие другие так не считают и заменяют на предупреждение.
Более подробно об уроках прошлого года по отчетам у СМСП читайте в нашем Telegram-канале