В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) по Закону № 44-ФЗ заказчику можно
• Заключить контракт с единственным поставщиком. Внимание! В случае нарушения грозит не только штраф. Есть практика признания судами заключенных контрактов недействительными по заявлению ФАС.
• Отменить закупку после окончания срока подачи заявок (отсутствие финансирования, изменение потребности, обнаружение серьезных ошибок в документации – не форс-мажор)
По 223-ФЗ также, только не на основании Закона о закупках, а на основании ГК РФ.
Поставщик может избежать ответственности (неустойки, РНП)
Ни в Законе № 44-ФЗ, ни в ГК РФ нет перечисления обстоятельств, которые можно отнести к форс-мажору. Перечислять эти обстоятельства в контракте/договоре бесполезно – если возникнет какая-либо другая непреодолимая ситуация, то главным будет не наличие/отсутствие ее в договоре, а чрезвычайность, непредотвратимость и (главное!) причинно-следственная связь между возникновением ситуации и невозможностью исполнения обязательств.
Каким документом такая ситуация подтверждается?
Ошибкой будет указание в договоре на обязательность получения сертификата Торгово-промышленной палаты. ТПП такие сертификаты должна выдавать только для внешнеторговых сделок!
Можно просто указать на необходимость документального подтверждения, т.к. при разных обстоятельствах это могут быть разные документы. Например, ураган могут подтвердить и Гидрометцентр, и МЧС, перекрытие дорог – ГИБДД.
Приглашаем на дистанционные программы «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок». В программах свежие материалы по форс-мажору – видео и текст – с административной и судебной практикой!