УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ГОСЗАКУПОК

+7(495)362-72-50

+7(916)422-60-61

sl3n

С 1998 года обучение в Центре прошли 26 845 человек

sl1n

С 1998 года обучение в Центре прошли 26 845 человек

sl2

С 1998 года обучение в Центре прошли 26 845 человек

  

 ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФПЕРЕПОДГОТОВКИ ПО 44-ФЗ и 223-ФЗ,

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

ОТЗЫВЫ ОБ ОБУЧЕНИИ посмотреть все отзывы

Деникаева Ольга Валерьевна

Ваша система обучения дает возможность очень объемно, доступно и в ускоренные сроки изучить законодательство, регулирующее закупки, а также практику его применения. За это Вам "БОЛЬШОЕ СПАСИБО!!!"


Иваненко Ольга Михайловна

Отлично! Особенно понравилась дистанционная форма обучения, хотя ранее сомневалась в ее успехе. Сейчас же имею возможность сравнивать - очную и дистанционную. Дистанционная позволила пройти переподготовку без отрыва от рабочего процесса и в удобное для меня время. Также сдача тестов прошла в спокойной обстановке, без отвлеканий спрашивающих соседей. Темы расположены в хронологическом порядке, позволяющем быстро усваивать материал.


Стасенко Мария Вадимовна, "Московская энергетическая дирекция"

Получила значительный объем нужной информации по закупкам. Материал подготовлен профессионально, изложен доступно и в логической последовательности. Обучение проходило комфортно, с интересом. Большое спасибо!


Мазалова Ксения Евгеньевна, Научно-исследовательский институт биомедицинской химии имени В.Н. Ореховича

Мне все понравилось, только слишком часто проходят тесты. Материала много и иногда сложно успеть упорядочить все в голове.


Жукова Наталья Константиновна, ЗАО «КРОК инкорпорейтед»

Пройденное обучение оставило самые положительные впечатления. Максимально подробные учебные материалы, хорошо структурированные по темам, необходимое для правильного понимания трактовок законодательства количество примеров из административной практики. Думаю, что учебные материалы пригодятся не раз в практической ежедневной работе. Спасибо!


Кадетов Алексей Владимирович, ООО "ЭФ-ТЭК"

Всё понятно, доступно, структурировано, удобно подбирать время для обучения, всеохватывающие тестирования, доступно раскрытый материал, возможность самостоятельной проверки своих знаний


Курочкин Дмитрий Игоревич, ГБУ «Жилищник района Замоскворечье»

Остался очень доволен учебным материалом. Лекционный материал для подготовки буду периодический штудировать, т.к. все моменты удержать в голове все равно не возможно. Спасибо за подготовку.


Никулин Александр Романович, "Московская дирекция массовых мероприятий"

Прохожу обучение второй раз. Процесс устроен сбалансировано, есть время для подготовки и сдачи тестов на рабочем месте без отрыва от производства. Обязательно буду рекомендовать коллегам Ваши курсы.


Плюхина Елена Викторовна, ГБОУ "Школа № 867"

Необходимость пройти обучение возникла из-за перевода на другую должность. Обучение проходило достаточно легко и спокойно. Информационное сопровождение на высшем уровне. О сотрудничестве с СЦКТ остались только хорошие эмоции. Желаю вашему коллективу успехов и развития.


Барсегян Лиа Давитовна

В целом материалы дают широкий список применяемых актов и разжевывают их, теперь хоть понятно, откуда у чего ноги растут. В целом, это - хорошая база.


Болдова Мария Дмитриевна

Современный и удобный формат изучения материала. В курсе лекций вся информация подробно раскрывается.


Горбатенкова Светлана Вартановна

Подробно, с разъяснениями, представлен материал для обучения.Удобный график изучения материалов и сдачи тестов.


Ибадова Лейла Октай Кызы

Дистанционная форма обучения на практике оказалась очень удобной, все структурировано, доступно, легко воспринимается. Самое главное - возможность сдавать тесты из любого места, где есть интернет


Лезина Елена Александровна

Практическая польза неоспорима.


Максименко Ольга Михайловна

Обучение произвело очень хорошее впечатление проработанностью планов занятий, подачей, полнотой и основательностью материалов, последовательностью проведения этапов тестирования и доброжелательностью сотрудников.


Мацыль Алеся Владимировна

Доступно. Понятно. Есть возможность совмещать дистанционную учебу с работой.
Грамотно составленная программа обучения.
Спасибо!


Перхун Анна Сергеевна

Очень хорошо, что есть план работы на каждый день. В библиотеке грамотный материал, который хорошо усваивается. Удобно, что свои вопросы можно задавать в форуме и получаешь ответ профессионала.


Радченко Вадим Евгеньевич

Получил много полезных знаний


Смирнов Дмитрий Владимирович

Прекрасный курс, все материалы для изучения курса доступны. Лекционный курс написан в доступной форме. Дистанционная система обучения работает прекрасно.


Федоренко Юрий Семенович

Знания будут применены непосредственно на практике. Завершая курс обучения повысили уровень знаний, разрешили некоторые спорные вопросы которые возникали до изучения материалов и тем.


Андреева Ольга Леонидовна ГБУ «Жилищник Рязанского района»

Очень грамотная подборка материала, интересные тесты, которые заставляют задуматься !
Сама программа обучения построена по модульному принципу, заранее указано время работы с ним, что очень удобно. Качество учебных материалов хорошее, информация отлично подобрана и структурирована.
За время прохождения курса получила багаж знаний, необходимый для дальнейшей деятельности. Огромное спасибо преподавателям за качественную подготовку материалов по 44 и 223 ФЗ !


Гавриленко Оксана Александровна ФГУП РСВО-МИРИТ

Для меня очень удобный и комфортный курс с реальными сроками прочтения и закрепления материала.


Ковалев Алексей Павлович ГБУЗ «ГКБ № 15 ДЗМ»

Удобный формат обучения, материал изложен в доступной форме


Кондрашова Ольга Викторовна ГБУК г. Москвы «Виртуозы Москвы»

В самой системе обучения все хорошо. Очень порадовало, что в последние дни, когда назначены тесты, стали делать рассылку на почтовый ящик. Во время работы, можно что-то подзабыть или перепутать. Спасибо!
Обучение проведено грамотно. Материалы даются доступные для понимания. Очень хорошо, что можно их сохранить и использовать в дальнейшем, потому как сразу в голове вся информация не укладывается.


Кулешов Андрей Викторович ФГУП "ЦЭНКИ"

Составлено в легкой и хорошо усваиваемой форме


Машкин Михаил Аркадьевич ГБУК г. Москвы «Виртуозы Москвы»

Качественный наработанный материал, который в своей перспективе может стать только лучше благодаря новым форматам. Большое спасибо составителям - это очень достойная работа


Рожков Вячеслав Вячеславович ФГУП "ЦЭНКИ"

Познавательно и удобно


Русановская Юлия Николаевна ГБУЗ «Московский Центр дерматовенерологии и косметологии»

Обучение прошло комфортно. Удобно составлен план обучения. В учебных заданиях очень помогла в подготовке информация по нормативному полю для обоснования правильных вариантов развития предложенных ситуаций. А в Деловой игре этой информации не хватало.


Смирнова Ирина Владимировна ГБУЗ «ГКБ № 15 ДЗМ»

Обучение считаю полезными,полученные знания смогу использовать для дальнейшей эффективной работы в государственных закупках.


Суконкин Кирилл Валериевич ФГУП "ЦЭНКИ"

Многое действительно оказалось полезным в повседневной работе.


Тюхай Александр Максимович ФГУП "ЦЭНКИ"

Обучение мне понравилось, все необходимые материалы для изучения имеются в доступе, легко применяются. Вопросы в тестах хорошо сформулированы. Также хочется отметить, что имеется самопроверка, это очень удобно


Чистяков Георгий Владимирович ООО ''ИБС Экспертиза''

знания получаемые в процессе обучения применяю на практике при подготовке заявок
обучением доволен. все просто доступно информативно. получение знания сразу применяю на практике.


Александрова Елена Валерьевна АО "Институт пластмасс"

Информативно, качественно, емко


Волков Юрий Сергеевич ГБУЗ "ДГП №86 ДЗМ"

Очень информативно без траты лишнего времени


Галутво Ксения Андреевна ФГУП "ЦЭНКИ"

Понравилась возможность сохранения материалов.


Глушак Юрий Владимирович ФГУП "ЦЭНКИ"

Очень подробно расписаны учебные материалы, что сказывается на высоком уровне подготовке к сдаче теста


Евсеев Василий Николаевич ФГУП "ЦЭНКИ"

Обучение очень полезное, много полезной информации и знаний, которые можно применить в работе


Кривцова Анастасия Васильевна СП 19

Обучение интересное, материал усваивается легко! Спасибо!


Кузнецова Марина Николаевна ГБУЗ "ДГКБ №13 им. Н.Ф. Филатова ДЗМ"

Мне очень понравилось! Во-первых, учиться можно в любое свободное время, это важно, нет ограничений. Во-вторых, учебная литература хорошо усваивается, написана и подобрана очень грамотно, в-третьих, возможность неограниченное количество раз проверять свои знания в режиме самопроверки. И тесты тоже составлены грамотно, освещены все важные моменты по каждой теме. Я очень довольна, что проходила обучение именно на этих курсах. Спасибо!


Лазаренкова Екатерина Алексеевна ГБУВ МО " Мособлветлаборатория"

Мне понравилось , все темы понятны изложены, сама организация обучения легко и доступно поставлена.


Мазараки Егор Львович

Стратегия обучения очень понравилась
Информативный курс, который даёт много преимуществ


ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК: НОВОСТИ и РЕКОМЕНДАЦИИ  подписаться

20.02.2023. Требования к наличию специалистов (223-ФЗ)

Если с 44-ФЗ все понятно – требования только в соответствии с Постановлением 2571, то с 223-ФЗ ясности нет. С одной стороны, в Законе нет запрета на установление требований к наличию специалистов, с другой стороны, есть неоднозначная практика контроля. Рассмотрим варианты. 1. Нельзя устанавливать требования к наличию специалистов. Закупка работ по ремонту ненадежных участков тепловых сетей. Установлены требования о наличии не менее 8 сотрудников, включая 3 квалифицированных сварщиков. Заявка участника была отклонена ввиду неподтверждения необходимого количества сварщиков. Контрольный орган решил, что если законодательством не установлены обязательные требования к наличию трудовых ресурсов, заказчики не вправе их устанавливать. Отсутствие соответствующих трудовых ресурсов на момент подачи заявки не влияет на возможность надлежащего исполнения обязательств по договору, поскольку трудовые ресурсы могут быть привлечены после подведения итогов закупки в случае признания победителем закупки (решение ФАС России 01.06.2022 № 223ФЗ-229/22). 2. Можно требовать наличие только необходимых специалистов. Закупка работ по обследованию здания. Оспорены требования о наличии специалистов, прошедших обучение по семи различным специальностям. Относительно наличия не менее трех специалистов, прошедших обучение по специальности «Организация подготовки проектной документации», контрольный орган отметил, что заказчиком не представлено доказательств, что в рамках договора необходима разработка проектной документации. Установление данного требования является избыточным. Требования о наличии других специалистов обусловлены потребностями заказчика в рамках заключаемого договора и не противоречит принципам, установленным в Законе о закупках. При этом отсутствие необходимых кадровых ресурсов у заявителя не может свидетельствовать о ограничении конкуренции (решение Московского УФАС 10.08.2022 по делу № 077/07/00-11612/2022). 3. После окончания срока подачи заявок обжаловать требования поздно. Закупка услуг по развитию и поддержке ЕИС «Гермес». Установлено требование о наличии не менее 100 специалистов по разработке программного обеспечения. Заявка участника отклонена из-за отсутствия документов, подтверждающих наличие 100 специалистов. Довод подателя жалобы о том, что указанный заказчиком объем работ может быть выполнен количеством имеющихся специалистов, не принят, поскольку на стадии подачи заявки требование о наличии не менее 100 специалистов не обжаловано. Несогласие с требованием указано только после рассмотрения и недопуска заявки. Поведение заявителя признано злоупотреблением правом (ч. 2 ст. 10 ГК РФ). В действиях заказчика не установлено нарушений (решение Новосибирского УФАС 18.04.2022 №054/01/18.1-640/2022).

15.02.2023. Информацию из Реестра необходимо проверять

В соответствии с запретом на закупку иностранной продукции заказчики обязаны отклонять заявки в случае если Постановлением от 17.07.2015 N 719 предусмотрено указание количества баллов, а в Реестре промышленной продукции баллы не указаны или количество баллов не соответствует. Реестр второй месяц заставляет заказчиков напрягаться – по многим позициям с 1 января 2023 года изменились требования по количеству баллов. Например, по Постановлению 719 баллы в 2022 году еще не полагались, в 2023 уже полагаются, а в Реестре информации о баллах нет. Или количество баллов в 2023 году уже должно быть больше, а в Реестре стоит количество, соответствующее норме 2022 года, и отметка «соответствует». Минпромторг разъяснил (устно), что заказчики должны самостоятельно проверять соответствие информации из реестровых записей Постановлению 719.

07.02.2023. Как определить сопоставимость опыта: практика контроля

При проведении конкурсов в соответствии с частями 24 и 28 Постановления 2604 опыт участников оценивается по выполненным контрактам (договорам), сопоставимым с предметом контракта, заключаемого по результатам данного конкурса. В Постановлении нет четких указаний, какие договоры считать сопоставимыми по предмету. Приходится ориентироваться на практику контроля. Приводим случаи, когда Заказчика привлекают к ответственности по КоАП: 1. Сопоставимость определена слишком широко - заказчик приводит общую формулировку - "наличие опыта работы, связанного с предметом контракта" без конкретизации относительно собственно предмета договора. Это самое частое нарушение. По мнению контрольных органов, такая общая формулировка допускает субъективную оценку. Например, предмет закупки - строительный контроль объекта "общеобразовательная организация на 2425 мест". В решении УФАС значится: крайне общая формулировка представляет конкурсной комиссии возможность произвольно ее трактовать, например, что сопоставимыми по предмету договорами могут быть договоры на строительный контроль только общеобразовательных организаций или еще уже - строительный контроль общеобразовательных организаций на определенное количество мест (решение Пензенского УФАС от 23 мая 2022 г. по делу N 058/06/106-374/2022). Другой пример – уполномоченный орган объявил 9 закупок на выполнение комплекса работ по содержанию объектов озеленения. Участник закупки попросил разъяснить, какие виды работ относятся к "комплексу работ ". Был предоставлен ответ: сопоставимость работ будет рассматриваться при оценке заявок. При рассмотрении жалоб заказчики не смогли однозначно определить, какие именно договоры будут приняты. Так, администрация одного района города собиралась принимать договоры, в рамках которых выполнялось не менее двух видов работ, в то время как администрация другого района - не менее половины видов работ, содержащихся в ведомости объемов работ (решение Нижегородского УФАС от 18 ноября 2022 г. по делу N 052/06/105-3141/2022). Московское управление также считает, что самостоятельное определение участниками закупки предмета договора, являющегося сопоставимым с предметом закупки, противоречит требованиям Постановления 2604 (решение Московского УФАС 13.01.2023 по делу №077/06/106-296/2023). 2. Сопоставимость определена слишком узко. Детализировать предмет договоров, можно только не ограничивая чрезмерно состав участников закупки и имея обоснование такой детализации. В дополнение к разобранной в прошлой рассылке закупке в Челябинской области приводим московскую практику. Заказчик установил предмет договоров - услуги по техническому обслуживанию зданий и сооружений научных, научно-исследовательских бюджетных организаций. В возражениях на жалобу заказчик не смог объяснить отличие технического обслуживания зданий научных организаций (в данном случае объекта Заказчика) от технического обслуживания иных организаций (решение Московского УФАС 25.01.2023 по делу №077/06/106-948/2023).

24.01.2023. Внешняя экспертиза – уведомление поставщика

Мы провели анализ документов, создаваемых при проведении экспертизы закупок, и обнаружили, что часто в комплекте отсутствует один важный документ – декларация эксперта, экспертной организации, работников экспертной организации о допустимости своего участия в проведении экспертизы, в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы. В соответствии с ч. 3 ст.41 Закона № 44-ФЗ эксперт, экспертная организация обязаны уведомить в письменной форме заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о допустимости своего участия в проведении экспертизы. Если нет доказательств соответствующего уведомления поставщика, ФАС не принимает во внимание экспертное заключение при рассмотрении вопроса о внесении в РНП. Физические лица (эксперты, работники экспертных организаций) должны декларировать, что: они не являются в настоящее время и не являлись в течение последних двух лет работниками ни заказчика, ни поставщика (подрядчика, исполнителя); у них нет и не было имущественных интересов в заключении контракта, в отношении которого проводится экспертиза; они не являются близкими родственниками руководителя заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего, работниками поставщика (подрядчика, исполнителя), не состоят с ними в браке; результат проводимой ими экспертизы будет свободен от влияния заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя). Юридические лица (экспертные организации) должны декларировать, что: заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) не имеет право распоряжаться более чем 20 % акций, либо более чем 20% вкладов, долей, составляющих уставный капитал данного юр.лица (можно заменить на «не является акционером или участником»); заказчик или поставщик (подрядчик, исполнитель) прямо и (или) косвенно (через третье лицо) не может оказывать влияние на результат проводимой экспертизы.

19.01.2023. Антикоррупционная оговорка в контракте (договоре)

Антикоррупционная оговорка – «…Стороны не выплачивают и не разрешают выплату денежных средств или иных ценностей любым лицам, чтобы оказать влияние на их действия с целью получить какие-либо неправомерные ...» и т.д. Законы № 44-ФЗ и 223-ФЗ не содержат обязанности заказчиков включать в контракт (договор) антикоррупционную оговорку, но эта обязанность может быть предусмотрена вашей антикоррупционной политикой, типовым контрактом по 44-ФЗ. Что делать, если контрагент отказывается включать в текст антикоррупционную оговорку? Если у нас конкурентная процедура, то все понятно – заказчик разместил в ЕИС проект договора и все участники, подавая заявки, с этим проектом согласились. Трудности возникают при закупках у ед.поставщика. В некоторых случаях, например, при заключении договора с естественными монополистами, нам текст договора предоставляет контрагент. Можем ли мы заставить его включить в текст антикоррупционную оговорку? Не можем. Можем поуговаривать, а если не уговорили, то следует действовать в соответствии с Методическими рекомендациями Минтруда – запросить причину отказа. В материалы курсов «Предупреждение коррупции в организациях» и «Эксперт в сфере закупок» включен текст антикоррупционной оговорки и рекомендации по переписке с контрагентом.

10.01.2023. Требование по независимой гарантии

Изменение в части 15 статьи 44: было 30 дней, стало 15 рабочих. Ситуация: Вы отклонили заявку, разместили протокол, в котором в качестве причины отклонения указан пункт 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе - непредставление информации и документов. Вы требовали лицензию, а ее в составе заявки нет. Отклонение правомерное. В обеспечение заявки была представлена гарантия. Через 15 рабочих дней вы получаете от оператора площадки информацию, что это был третий случай отклонения участника за квартал. Теперь вы должны срочно (не позднее трех рабочих дней) предъявить требование в банк об уплате по гарантии. Говорили, что изменение связано со сроком действия независимой гарантии - месяц с даты окончания срока подачи заявок, к моменту уведомления заказчика (через 30 дней) срок уже истекал. Смотрим, что получилось. Обычный случай: Окончание подачи заявок – 10 марта, срок действия гарантии – до 10 апреля. Протокол опубликован 14 марта, 15 рабочих дней придутся на 5 апреля. У вас есть как раз три рабочих дня (6, 7 и 10) для предъявления требования в банк. Теперь экзотика: 1. Окончание подачи заявок – 28 декабря, срок действия гарантии – до 28 января. Протокол опубликован 30 декабря, 15 рабочих дней придутся на 30 января. Срок гарантии прошел, банк откажет. 2. Окончание подачи заявок – 20 февраля, срок действия гарантии – до 20 марта. Протокол опубликован 22 февраля, 15 рабочих дней придутся на 21 марта. То же самое. 3. Майские праздники.

Разработано совместно с Ext-Joom.com

BannerPagesTop2