УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ГОСЗАКУПОК

+7(495)362-72-50

+7(916)422-60-61

sl2

С 1998 года обучение в Центре прошли 26 236 человек

sl1n

С 1998 года обучение в Центре прошли 26 236 человек

sl3n

С 1998 года обучение в Центре прошли 26 236 человек

УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ГОСЗАКУПОК (СЦКТ) является подразделением государственного университета «Национальный исследовательский университет «МЭИ» (ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»). Центр проводит повышение квалификации и профессиональную переподготовку в сфере закупок с 1998 года.

  

 ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФПЕРЕПОДГОТОВКИ ПО 44-ФЗ и 223-ФЗ 

 

ОТЗЫВЫ ОБ ОБУЧЕНИИ посмотреть все отзывы

Деникаева Ольга Валерьевна

Ваша система обучения дает возможность очень объемно, доступно и в ускоренные сроки изучить законодательство, регулирующее закупки, а также практику его применения. За это Вам "БОЛЬШОЕ СПАСИБО!!!"


Иваненко Ольга Михайловна

Отлично! Особенно понравилась дистанционная форма обучения, хотя ранее сомневалась в ее успехе. Сейчас же имею возможность сравнивать - очную и дистанционную. Дистанционная позволила пройти переподготовку без отрыва от рабочего процесса и в удобное для меня время. Также сдача тестов прошла в спокойной обстановке, без отвлеканий спрашивающих соседей. Темы расположены в хронологическом порядке, позволяющем быстро усваивать материал.


Стасенко Мария Вадимовна, "Московская энергетическая дирекция"

Получила значительный объем нужной информации по закупкам. Материал подготовлен профессионально, изложен доступно и в логической последовательности. Обучение проходило комфортно, с интересом. Большое спасибо!


Мазалова Ксения Евгеньевна, Научно-исследовательский институт биомедицинской химии имени В.Н. Ореховича

Мне все понравилось, только слишком часто проходят тесты. Материала много и иногда сложно успеть упорядочить все в голове.


Жукова Наталья Константиновна, ЗАО «КРОК инкорпорейтед»

Пройденное обучение оставило самые положительные впечатления. Максимально подробные учебные материалы, хорошо структурированные по темам, необходимое для правильного понимания трактовок законодательства количество примеров из административной практики. Думаю, что учебные материалы пригодятся не раз в практической ежедневной работе. Спасибо!


Кадетов Алексей Владимирович, ООО "ЭФ-ТЭК"

Всё понятно, доступно, структурировано, удобно подбирать время для обучения, всеохватывающие тестирования, доступно раскрытый материал, возможность самостоятельной проверки своих знаний


Курочкин Дмитрий Игоревич, ГБУ «Жилищник района Замоскворечье»

Остался очень доволен учебным материалом. Лекционный материал для подготовки буду периодический штудировать, т.к. все моменты удержать в голове все равно не возможно. Спасибо за подготовку.


Никулин Александр Романович, "Московская дирекция массовых мероприятий"

Прохожу обучение второй раз. Процесс устроен сбалансировано, есть время для подготовки и сдачи тестов на рабочем месте без отрыва от производства. Обязательно буду рекомендовать коллегам Ваши курсы.


Плюхина Елена Викторовна, ГБОУ "Школа № 867"

Необходимость пройти обучение возникла из-за перевода на другую должность. Обучение проходило достаточно легко и спокойно. Информационное сопровождение на высшем уровне. О сотрудничестве с СЦКТ остались только хорошие эмоции. Желаю вашему коллективу успехов и развития.


Барсегян Лиа Давитовна

В целом материалы дают широкий список применяемых актов и разжевывают их, теперь хоть понятно, откуда у чего ноги растут. В целом, это - хорошая база.


Болдова Мария Дмитриевна

Современный и удобный формат изучения материала. В курсе лекций вся информация подробно раскрывается.


Горбатенкова Светлана Вартановна

Подробно, с разъяснениями, представлен материал для обучения.Удобный график изучения материалов и сдачи тестов.


Ибадова Лейла Октай Кызы

Дистанционная форма обучения на практике оказалась очень удобной, все структурировано, доступно, легко воспринимается. Самое главное - возможность сдавать тесты из любого места, где есть интернет


Лезина Елена Александровна

Практическая польза неоспорима.


Максименко Ольга Михайловна

Обучение произвело очень хорошее впечатление проработанностью планов занятий, подачей, полнотой и основательностью материалов, последовательностью проведения этапов тестирования и доброжелательностью сотрудников.


Мацыль Алеся Владимировна

Доступно. Понятно. Есть возможность совмещать дистанционную учебу с работой.
Грамотно составленная программа обучения.
Спасибо!


Перхун Анна Сергеевна

Очень хорошо, что есть план работы на каждый день. В библиотеке грамотный материал, который хорошо усваивается. Удобно, что свои вопросы можно задавать в форуме и получаешь ответ профессионала.


Радченко Вадим Евгеньевич

Получил много полезных знаний


Смирнов Дмитрий Владимирович

Прекрасный курс, все материалы для изучения курса доступны. Лекционный курс написан в доступной форме. Дистанционная система обучения работает прекрасно.


Федоренко Юрий Семенович

Знания будут применены непосредственно на практике. Завершая курс обучения повысили уровень знаний, разрешили некоторые спорные вопросы которые возникали до изучения материалов и тем.


Андреева Ольга Леонидовна ГБУ «Жилищник Рязанского района»

Очень грамотная подборка материала, интересные тесты, которые заставляют задуматься !
Сама программа обучения построена по модульному принципу, заранее указано время работы с ним, что очень удобно. Качество учебных материалов хорошее, информация отлично подобрана и структурирована.
За время прохождения курса получила багаж знаний, необходимый для дальнейшей деятельности. Огромное спасибо преподавателям за качественную подготовку материалов по 44 и 223 ФЗ !


Гавриленко Оксана Александровна ФГУП РСВО-МИРИТ

Для меня очень удобный и комфортный курс с реальными сроками прочтения и закрепления материала.


Ковалев Алексей Павлович ГБУЗ «ГКБ № 15 ДЗМ»

Удобный формат обучения, материал изложен в доступной форме


Кондрашова Ольга Викторовна ГБУК г. Москвы «Виртуозы Москвы»

В самой системе обучения все хорошо. Очень порадовало, что в последние дни, когда назначены тесты, стали делать рассылку на почтовый ящик. Во время работы, можно что-то подзабыть или перепутать. Спасибо!
Обучение проведено грамотно. Материалы даются доступные для понимания. Очень хорошо, что можно их сохранить и использовать в дальнейшем, потому как сразу в голове вся информация не укладывается.


Кулешов Андрей Викторович ФГУП "ЦЭНКИ"

Составлено в легкой и хорошо усваиваемой форме


Машкин Михаил Аркадьевич ГБУК г. Москвы «Виртуозы Москвы»

Качественный наработанный материал, который в своей перспективе может стать только лучше благодаря новым форматам. Большое спасибо составителям - это очень достойная работа


Рожков Вячеслав Вячеславович ФГУП "ЦЭНКИ"

Познавательно и удобно


Русановская Юлия Николаевна ГБУЗ «Московский Центр дерматовенерологии и косметологии»

Обучение прошло комфортно. Удобно составлен план обучения. В учебных заданиях очень помогла в подготовке информация по нормативному полю для обоснования правильных вариантов развития предложенных ситуаций. А в Деловой игре этой информации не хватало.


Смирнова Ирина Владимировна ГБУЗ «ГКБ № 15 ДЗМ»

Обучение считаю полезными,полученные знания смогу использовать для дальнейшей эффективной работы в государственных закупках.


Суконкин Кирилл Валериевич ФГУП "ЦЭНКИ"

Многое действительно оказалось полезным в повседневной работе.


Тюхай Александр Максимович ФГУП "ЦЭНКИ"

Обучение мне понравилось, все необходимые материалы для изучения имеются в доступе, легко применяются. Вопросы в тестах хорошо сформулированы. Также хочется отметить, что имеется самопроверка, это очень удобно


Чистяков Георгий Владимирович ООО ''ИБС Экспертиза''

знания получаемые в процессе обучения применяю на практике при подготовке заявок
обучением доволен. все просто доступно информативно. получение знания сразу применяю на практике.


Александрова Елена Валерьевна АО "Институт пластмасс"

Информативно, качественно, емко


Волков Юрий Сергеевич ГБУЗ "ДГП №86 ДЗМ"

Очень информативно без траты лишнего времени


Галутво Ксения Андреевна ФГУП "ЦЭНКИ"

Понравилась возможность сохранения материалов.


Глушак Юрий Владимирович ФГУП "ЦЭНКИ"

Очень подробно расписаны учебные материалы, что сказывается на высоком уровне подготовке к сдаче теста


Евсеев Василий Николаевич ФГУП "ЦЭНКИ"

Обучение очень полезное, много полезной информации и знаний, которые можно применить в работе


Кривцова Анастасия Васильевна СП 19

Обучение интересное, материал усваивается легко! Спасибо!


Кузнецова Марина Николаевна ГБУЗ "ДГКБ №13 им. Н.Ф. Филатова ДЗМ"

Мне очень понравилось! Во-первых, учиться можно в любое свободное время, это важно, нет ограничений. Во-вторых, учебная литература хорошо усваивается, написана и подобрана очень грамотно, в-третьих, возможность неограниченное количество раз проверять свои знания в режиме самопроверки. И тесты тоже составлены грамотно, освещены все важные моменты по каждой теме. Я очень довольна, что проходила обучение именно на этих курсах. Спасибо!


Лазаренкова Екатерина Алексеевна ГБУВ МО " Мособлветлаборатория"

Мне понравилось , все темы понятны изложены, сама организация обучения легко и доступно поставлена.


Мазараки Егор Львович

Стратегия обучения очень понравилась
Информативный курс, который даёт много преимуществ


ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК: НОВОСТИ и РЕКОМЕНДАЦИИ  подписаться

18.11.2022. Когда жалоба обоснована, но предписания нет

Контрольный орган может принять решение : -признать жалобу обоснованной и выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе; -признать жалобу обоснованной, предписание не выдавать. Последний вариант наиболее часто используется в двух ситуациях: 1. Заказчик нарушил норму Закона о контрактной системе, но заявок было много и при рассмотрении заявок нарушенная норма не применялась. При закупке товара «Контур дыхательный анестезиологический» заказчик не применил позицию КТРУ и не смог обосновать применение отличных от КТРУ характеристик. При этом было подано семь заявок, которые соответствуют требованиям извещения, снижение в ходе проведения аукциона составило 65,3% (решение Московского УФАС от 26.10.2022 по делу № 077/06/106-16046/2022). Заказчиком установлены требования к конкретному месту оказания услуг по организации проведения мероприятия, а именно: Аренда конференц-зала Секвойя в Хилтон Гарден Инн Москоу Новая Рига, без указания возможности предложения эквивалентного места или необходимого обоснования. При этом подано восемь заявок, заказчиком не принималось решения о несоответствии заявок положениям извещения, по результатам аукциона достигнуто снижение 22% от Н(М)ЦК (решение Московского УФАС от 30.08.2022 по делу № 077/06/106-12955/2022). 2. Заказчик нарушил норму Закона о контрактной системе, но к моменту принятия контрольным органом решения контракт уже заключен. Такой вариант развития событий наиболее часто встречается при проведении запросов котировок. На заключение контракта уходит всего два рабочих дня и до заключения контракта жалобу не успевают рассмотреть. Заявка была отклонена, т.к. в составе заявки не представлено подтверждение страны происхождения товаров в соответствии с постановлением №617. Закупались услуги по уборке помещений, при этом не было установлено, что при оказании услуг какие-либо товары являются поставляемыми (решение Московского УФАС от 03.11.2022 по делу № 077/06/106-16472/2022). Подведены итоги 27.10.2022, контракт заключен 31.10.2022, жалоба рассмотрена 03.11.2022. Заявка признана не соответствующей требованиям аукционной документации, т.к. указанные в заявке характеристики триммера «Ресанта» не соответствовали информации, размещенной на сайте производителя. По мнению контрольного органа, информация на сайтах носит общий информационно-ознакомительный характер и может быть опровергнута официальным письмом производителя товара (решение Московского УФАС от 27.10.2022 по делу № 077/06/106-16066/2022). Подведены итоги 20.10.2022, контракт заключен 25.10.2022, жалоба рассмотрена 27.10.2022.

09.11.2022. Текущий ремонт: дополнительные требования к участникам

Согласно п. 15 приложения к постановлению N 2571 при проведении конкурентных процедур по выполнению работ по текущему ремонту зданий, сооружений, если НМЦК превышает 1 млн. рублей, к участникам закупки устанавливаются дополнительные требования - подтверждение опыта выполнения текущего ремонта. Анализ административной практики показывает, что заказчик может не устанавливать дополнительные требования, если объект закупки: монтаж систем пожарной сигнализации (см., например, решение Московского областного УФАС от 01.09.2022 по делу N 050/06/105-31433/2022); ремонт световых конструкций (см., например, решение Московского областного УФАС от 18.10.2022 по делу N 050/06/105-38440/2022); ремонт элементов благоустройства – детских игровых и спортивных площадок, дворовых территорий, проездов, ограждений (см., например, решение Ульяновского УФАС от 01.09.2022 по делу N 073/06/106-462/2022); ремонт фасада с облицовкой, замена кровли, замена окон, если НМЦК до 10 млн.рублей (относятся к кап.ремонту - доп.требования устанавливаются только при НМЦК свыше 10 млн. - см., например, решение Московского УФАС от 15.09.2022 по делу N 077/06/106-14026/2022); ремонт наружных сетей, водопровода, канализации, теплоснабжения (относятся к линейным объектам - см., например, решение Московского областного УФАС от 19.09.2022 по делу N 050/06/105-33822/2022).

12.10.2022. ОКПД2 в реестрах российской продукции

Заказчик самостоятельно определяет код ОКПД2 проводимых закупок - Закон № 44-ФЗ не регламентируют правила отнесения товаров к конкретному коду и не содержит запретов по применению кодов. Контрольный орган может выдать предписание о внесении изменений в извещение, если заказчик выбрал определенный код с целью изменения способа закупки или обхода национального режима. Например, для всех позиций указан код 32.99.53.130 (Приборы, аппаратура и устройства учебные демонстрационные), но в объект закупки включены товары, относящиеся к коду 26.20.11 (Компьютеры портативные массой не более 10 кг …), в отношении которого должен быть установлен запрет на допуск иностранных товаров (решение Санкт-Петербургского УФАС 29.04.2022 по делу N 44-1259/22). Предположим, заказчик уверен в правильности определения им ОКПД2, в заявках указаны товары с нужными характеристиками и номера реестровых записей, но ОКПД2 реестровых товаров не совпадает с кодом, указанным в извещении. Не учитывать (при режиме 2-й или 3-й лишний) или отклонять (при запрете) заявки не рекомендуем. Нормативно не предусмотрено требование об указании в составе заявки кода ОКПД2 и его соотнесение с кодом ОКПД2, указанным в извещении. Отклонить заявку можно за несоответствие требованиям самого товара, но не ОКПД2. См., например, решение Пермского УФАС 22.10.2021 (изв. N 0256100000221000385) по Постановлению N 878 и решение АС Ямало-Ненецкого АО 13.09.2021 г. по делу № А81-3730/2021 по Постановлению № 616.

29.09.2022. Когда нужно проверять страну происхождения товара

В соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н при наличии заявок с российским (+ЕАЭС, Луганск, Донецк) товаром для победителя аукциона, предложившего иностранный товар, цена контракта при заключении снижается дополнительно на 15 (20) % от цены, предложенной на аукционе. Если «российских» заявок нет, то цена дополнительно не снижается. В составе заявок не требуются документы, подтверждающие страну происхождения товара, достаточно декларации. Победитель, не согласный с дополнительным снижением цены и считающий, что соответствующих российских товаров на рынке нет, подает жалобу. Результат рассмотрения жалобы в УФАС зависит от ситуации: 1. Участник закупки (победитель) не предоставил доказательств того, что товар не производится в РФ – жалоба не обоснована. 2. Участник закупки (победитель) предоставил доказательства того, что товар не производится в РФ – жалоба обоснована, выдается предписание повторно направить проект государственного контракта без снижения цены. Во второй ситуации возможны варианты: - У заказчика на этапе рассмотрения заявок не было сведений о недостоверности информации о российском происхождении товара или не было возможности оперативно проверить страну происхождения – предписание выдается, но вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении не рассматривается. Некоторые запасные части к автомобилям КАМАЗ производятся только в Китае - победитель представил в УФАС подтверждающее письмо уполномоченной организации. - У заказчика была возможность проверить страну происхождения товара, или недостоверность сведений о стране была очевидной – административное дело в отношении заказчика возбуждается В «российской» заявке предложены к поставке 1) персональный компьютер «ЮСТ» (производство РФ) в составе: Ноутбук Lenovo + сумка для ноутбука; 2) МФУ (производство РФ) в составе: МФУ Samsung + салфетки для оргтехники.

20.09.2022. Льгота по штрафам 44 и 223-ФЗ

С 25 июля действует часть 1.3-3 статьи 32.3 КоАП - при уплате штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления штраф может быть уплачен в размере половины суммы. Поскольку в Интернете и профессиональной прессе не утихают споры о том, распространяется ли эта льгота на заказчиков (аргумент скептиков - в соответствии со статьей 2 Закона № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле положения данного закона не применяются к контролю в сфере закупок), мы решили внести ясность, опираясь на постановления ФАС. Вывод: распространяется. В последних решениях УФАС это звучит примерно так: • Признать должностное лицо <…> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ. • Назначить <…> административное наказание в соответствии с санкцией части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. • В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней… • Разъяснить, что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.3 КоАП РФ при уплате административного штрафа … не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Соответствующие постановления легко найти в базе решений на сайте ФАС России. Льгота применяется практически ко всем статьям, относящимся к нарушениям по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Исключение: ч.7 – 7.2 ст.19.5 КоАП - невыполнение в установленный срок законного предписания (требования, решения) контрольного органа.

15.09.2022. Конфликт интересов: привлеченный эксперт

О необходимости принимать меры по предотвращению конфликта интересов для работников контрактной службы и членов комиссии говорится в и в Законе № 44-ФЗ, и в Законе № 223-ФЗ. А вот для экспертов установлен только запрет на родственные связи и трудоустройство у заказчика или поставщика, про конфликт интересов у экспертов в Законах не говорится. Тем не менее, руководствуясь общим направлением антикоррупционной политики, рекомендуем отразить требование об отсутствии конфликта интересов у привлекаемого эксперта в документах, регламентирующих работу заказчика. В чем может заключаться конфликт интересов у эксперта показывает судебное дело. Государственный заказчик отказался от приемки работ на основании экспертизы, выполненной СГТУ им.Гагарина и выявившей использование некачественных материалов. Подрядчик не согласился с выводами экспертизы и обратился с иском в суд. Судебная экспертиза по ходатайству государственного заказчика (ответчика) была поручена доктору технических наук, профессору, разработчику отраслевых методик и пр. и пр. В дальнейшем судом установлено, что выше упомянутый доктор наук является профессором кафедры СГТУ им.Гагарина, что при наличии в материалах дела оспариваемой экспертизы свидетельствует о наличии нераскрытого ответчиком и экспертом конфликта интересов. Обстоятельства дела не свидетельствует в пользу незаинтересованности эксперта. Результаты экспертизы не приняты судом. Расходы на оплату судебной экспертизы суд объявил бременем ответчика (Решение АС Пензенской области от 14 октября 2020 г. по делу № А49-1358/2019).

Разработано совместно с Ext-Joom.com