Статьи
Автор статьи: Ирина Викторовна Козлова, директор и ведущий преподаватель СЦКТ, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Казалось бы, в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) четко сказано: пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ.
Но смущают два момента:
Момент 1 - заказчик в день выставления претензии не знает дату уплаты по ней и не знает, изменится ли ставка ко дню уплаты;
Момент 2 - в решениях судов мы видим в большинстве случаев при расчете пеней использование других ключевых ставок.
В условиях нестабильной экономики, когда Центральный банк меняет ключевую ставку часто и значительно, а суды завалены делами о взыскании неустоек по
госконтрактам, вопрос о дате (размере) ставки для расчета пеней приобретает немаловажное значение.
Автор статьи: Ирина Викторовна Козлова, директор и ведущий преподаватель СЦКТ, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Новизна поставляемого товара – это требование Закона № 44-ФЗ: поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки (пункт 7 части 1 статьи 33).
Таким образом, поставляемый товар должен быть новым в силу требований Закона, даже если в извещение о закупке это требование не указано. Факт подачи заявки означает согласие участника с требованиями Закона.
Новизна товара предполагается, не относится к конкретным показателям закупаемого товара и не требует отражения в структурированной части извещения и в заявке на участие в закупке (к качественным характеристикам товара не относится).
Пункт 9 части 1 статьи Закона N 44-ФЗ в качестве ограничения для участия в закупке наличие "свойственной" связи "теща-зять" не предусматривает, но…
Автор статьи: Ирина Викторовна Козлова, директор и ведущий преподаватель СЦКТ, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Когда заказчик обязан требовать наличие лицензии в составе заявки, а когда он не имеет права устанавливать такое условие? Как именно требование должно звучать в извещении?
В свете последних писем ФАС России в 2024 году меняется (или должна измениться) практика контроля. Рассмотрим и письма, и решения территориальных органов ФАС.
источник публикации: ПРОГОСЗАКАЗ РФ, 2023, № 8
Авторы статьи: Ирина Викторовна Козлова, директор и ведущий преподаватель СЦКТ, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» и Андрей Рудольфович Ефимов, к.т.н., доцент, каф. ЭППЭ, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Нормативное регулирование «Березки» корнями уходит в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р «О создании единого агрегатора торговли» (далее — Распоряжение № 824-р). Во исполнение требований Распоряжения № 824-р АО «РТ-Проектные технологии», определенное оператором, разработало Регламент функционирования единого агрегатора торговли (далее — ЕАТ). Данный регламент нормативным правовым актом не является, но принимается во внимание контрольными органами и судами.
Ни в том, ни в другом документе ЕАТ не называется «Березкой». Логика оператора, взявшего в качестве логотипа вывеску советского чекового магазина, не совсем понятна, но неформальное название прижилось и используется в решениях ФАС и консультациях экспертов.
Автор статьи: Ирина Викторовна Козлова, директор и ведущий преподаватель СЦКТ, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Поговорили с заказчиками и участниками электронных торгов и с удивлением выяснили, что почти все знают, как использовать электронную подпись (ЭП), и мало кто - что она собой представляет.
ЭП – конечно родственница тем закорючкам длиной 1-2 см, которые мы ставим под документами, но в более близком родстве она состоит со старинными подписями или удостоверительными записями. Эти подписи содержали полную фамилию, а, в случае необходимости, и должность их обладателя. В Толковом словаре живого великорусского языка Владимира Даля дается такое определение: «подписать бумагу, приложить руку, подписаться под нею, написать имя свое, прозванье, чин и пр. Подпись, все что подписано внизу чего-либо, противопол. Надпись». Кроме имени и чина важную роль играли и росчерки в заключительных частях – петли, дуги и другие сложно копируемые элементы - они защищали от подделок.
Автор статьи: Ирина Викторовна Козлова, директор и ведущий преподаватель СЦКТ, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ»
Поскольку тема полиграфа (детектора лжи) стала закупщиками широко обсуждаться, я тоже не могу остаться в стороне.
В Москве проверка закупщиков на полиграфе проводится с 2010 года. Сначала проверяли только госслужащих и в небольшом количестве, теперь всех, всех имеющих отношение к закупкам.
Раньше нужно было пройти полиграф, чтобы включили в Реестр государственных гражданских служащих, занятых в сфере закупок, теперь это Реестр работников контрактных служб и членов комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг.
Регламентируется процедура Приказом Тендерного комитета от 22 ноября 2022 года N 70-01-149/22 «Об утверждении Порядка проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа».
Теперь рассказываю для всех, не только для москвичей (другие регионы подтягиваются) и не только для заказчиков (многих поставщиков тестируют при приеме на работу в крупные организации).