За широко обсуждаемыми нововведениями в 44-ФЗ и 223-ФЗ по национальному режиму почти незамеченным прошло изменение статьи 3 Закона № 223-ФЗ – часть 5 дополнена нормой: «Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ».
Норма введена Законом от 08.08.2024 N 318-ФЗ и этим же Законом устанавливается, что положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями, утверждены и размещены в ЕИС до 1 января 2025 года.
«Иным документом» может быть, например, так любимая многими заказчиками оферта (предложение).
Неконкурентные закупки с участниками (когда подаются заявки или «иные документы»), могут быть использованы заказчиками для достижения требуемого годового объема закупок среди СМСП.
К конкурентным закупкам Закон № 223-ФЗ предъявляет жесткие требования, а правила неконкурентных закупок ограничиваются только Положением о закупке. Ни в Законе № 223-ФЗ, ни в Постановлении № 1352 нет запрета на проведение неконкурентных закупок среди СМСП.
Минфин также в письме от 26.01.2024 № 24-07-08/6256 подтверждает возможность включать такие закупки в отчет по СМСП:
… заказчики могут достигать годового объема закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, путем проведения:
1) конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП;
2) неконкурентной закупки, проводимой с применением механизма "электронного магазина", если предусматривается участие только субъектов МСП;
3) неконкурентной закупки, предусматривающей участие нескольких участников закупки, но только из числа субъектов МСП.
Типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями, утверждены и размещены в ЕИС до 1 декабря 2024 года.
Надеемся, что оставшегося месяца заказчикам, и нам в том числе, хватит для приведения в порядок собственных положений.