Частью 3 статьи 39 Закона о контрактной системе определено, что число членов комиссии должно быть не менее чем три человека. Частью 8 той же статьи предусмотрено, что комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
Получается, что и для комиссии из трех человек, и для комиссии из четырех человек кворум – двое. Достаточно ли двух электронных подписей? Результат обжалования протокола с двумя подписями может быть как положительным, так и отрицательным.
Ситуация первая. Состав комиссии – четыре человека. На рассмотрении заявок присутствовали двое. Контрольный орган решил, что заседание комиссии состоялось при наличии необходимого кворума - не менее чем 50% общего числа. Про причину отсутствия двух других членов комиссии заказчика не спрашивали. Довод жалобы признан необоснованным (Решение Тюменского УФАС 07.09.2022 по делу N 072/06/44/148/2022).
Ситуация вторая. Состав комиссии – три человека. На вопрос контрольного органа о том, что является причиной того, что протокол подписан только двумя членами комиссии, заказчик пояснил, что у третьего члена комиссии отсутствовала усиленная электронная подпись. Решение УФАС: заказчиком нарушены требования части 3 статьи 39 и пункта 2 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе (Решение Калининградского УФАС 07.04.2023 N 039/06/50-252/2023).
Вывод:
- приказом должен быть определен состав комиссии не менее трех человек
- на всех должны быть изготовлены электронные подписи
- для участия в заседании и простановки электронных подписей к протоколу достаточно половинного состава (двое минимум).
Присоединяйтесь к нам в Telegram – там много практики и ответы на вопросы.