Ответы на вопросы

Вопрос

Если компания закупала по 223-ФЗ за наличку чеками до 100 тыс., например, как их проводить в ЕИС? Обязана ли бухгалтерия предоставлять эти чеки? И на какую максимальную сумму (в общей массе могут быть эти чеки)? Это нужно прописать в положении о закупках, чтобы обязать бухгалтерию исполнять?Или где-то прописано? Вдруг принесут 1000 чеков по 99 тыс. руб.?

Ответ

В реестр договоров не вносятся закупки в соответствии с ч.15 ст.4 223-ФЗ - гособоронзаказ и др., а также до 100 тысяч рублей (500 тысяч для крупных заказчиков). Чеки в ЕИС проводить не требуется до 100 тысяч рублей. Максимальная сумма определяется заказчиком в Положении о закупке. Отношения между отделом закупок и бухгалтерией определяются внутренними регламентами организации или руководителем.

Вопрос

Где есть классификатор ОКПД2? Кто его составляет? Где заказчику посмотреть? Если твоего товара нет в классификаторе, как быть?

Ответ

ОКПД2 легко находится в интернете. Подбирается самый подходящий код, иногда можно выбрать из нескольких подходящих. ОКПД2 есть и в ЕИС – открывается при создании извещения. Составляет классификатор Росстандарт.

Вопрос

Процедура проведения конкурентных переговоров по 223-ФЗ проходит через все обычные стадии закупки – Включение в план - Публикация извещения и проекта договора - Подача заявок - Сами конкурентные переговоры -  Выбор победителя - Публикация протокола - Заключение договора – Отчетность. Кто протоколирует встречу? Достаточно ли одного закупщика или должен быть юрист, нужно ли вывешивать каждый шаг в ЕИС? Или достаточно итогов?

Ответ

Каждый протокол по итогам каждого этапа нужно размещать в ЕИС. Остальное не регламентируется.

Вопрос

Участник закупки в структурированном виде указывает информацию, которая не соответствует его предложению в приложении (в ворде). Приоритет имеет структурированная информация - так везде пишут и озвучивают на различных вебинарах.

Мне как члену комиссии сложно принять решение о соответствии участника, так как не могу найти в какой статье это написано, не могли бы вы подсказать где содержится информация о том, что в ЗАЯВКЕ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ приоритет имеет структурированная информация

Ответ

Нормативными правовыми актами не установлен приоритет информации, указанной участником закупки в структурированной части заявки, над информацией в приложенных файлах.

«Везде пишут» неоправданно расширяя норму, установленную для информации, размещаемой в ЕИС - в соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона N 44-ФЗ: "В случае наличия противоречий между данными, содержащимися в единой информационной системе, и данными, содержащимися в информации и документах, направляемых участниками контрактной системы, приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе".

Для ЭТП такой нормы нет.

Мы считаем, что в случае наличия противоречий в заявке заявку следует отклонить за предоставление недостоверной информации – п.8 ч.12 ст.48.

Вопрос

Организация участвовала и победила в закупке.Была подана жалоба, по результатам рассмотрения который выдано предписание по отмене протоколов рассмотрения и оценки вторых частей и подведения итогов определения поставщика.

До выдачи предписания заказчиком был направлен нам проект контракта.

Общение с заказчиком по отмене протоколов и соответственно прекращению процедуры подписания контракта не привел к положительным результатам.

Истек срок подписания проекта контракта поставщиком. Для продления процедуры нами был направлен заказчику протокол разногласий, соответственно срок подписание проекта контракта поставщиком был перенесен на 22.03.2024.

Просим пояснить, предпринимать ли нам дальнейшие действия (если да, то какие) или просто не подписывать проект контракта (даже если заказчиком не будут отметены протоколы).

Ответ

К сожалению, ситуация не урегулирована на нормативном уровне. ФАС приостанавливает закупку только в части подписания контракта заказчиком, а потом все должны действовать по предписанию. Мяч на стороне заказчика – он должен отменить протоколы.

Мы считаем, что вашем случае подписывать контракт не нужно, никакие действия тоже предпринимать не нужно.

В ЕИС есть указание о приостановке в информации о заключении контракта

Вопрос(223-ФЗ)

Участники подают заявки на электронную площадку. Заявки могут передаваться сразу Заказчику или могут собираться на площадке и передаваться заказчику после окончания приема заявок. Отчего зависит, сразу или нет? Если сразу, то тогда же не будет равенства и прозрачности, разве нет?

Ответ

Зависит только от Положения о закупке и документации о закупке, т.е. от решения заказчика. Более строго регламентируются Законом только закупки среди малого и среднего предпринимательства.

Вопрос(223-ФЗ)

В части 5 Постановления 925 сказано: «Установить, что условием предоставления приоритета является включение в документацию о закупке следующих сведений, определенных положением о закупке…». Т.е., если положение о закупке не предусматривает условий предоставления приоритета, то и предоставить приоритет при проведении закупки нельзя. Т.е. можно прописать в положении о закупках, что приоритета нет? И не делать скидку для них?

Ответ

Практика контроля последний двух лет - контрольный орган считает, что заказчики обязаны в Положении о закупке прописать условия предоставления нац.приоритета.

Вопрос

Мы поставщики продукции. Не участники закупки. С контрагентом заключен договор поставки. Контрагент исполняет муниципальный контракт, по договору поставки осуществлена поставка на сумму 5 млн. Согласно информации о заключенном контракте, банковское и казначейское сопровождение контракта не требуется. Распространяются ли на нас ограничения по суммам на которые мы можем заключить договоры поставки с нашим контрагентом?

Ответ

Нет, не распространяются. Действуют только условия договора, заключенного между вашей организацией и вашим контрагентом.

Вопрос(223-ФЗ)

Что такое независимая гарантия. как ее получить?

Ответ

Независимая гарантия регулируется для субъектов малого и среднего предпринимательства, для остальных закупок требования к гарантии устанавливает сам заказчик. Выдается гарантия в основном банками, раньше так и называлась – банковская гарантия.

Вопрос

Если исполнитель, выигравший конкурентную закупку по 223-ФЗ, спустя большой срок, например, полгода не выполнил свои обязательства по договору, и договор расторгаем, то необходимо привлекать второе/третье лицо, которое выиграло конкурс или проводить новый конкурс ввиду того, что прошло много времени? Как долго действуют результаты конкурса?

Ответ

Необходимости учитывать результаты старой закупки нет, но можно. Как заказчик установит в своем Положении и закупке.