Характеристика «цвет товара» очень часто обжалуется участниками закупок.
В большинстве случаев контрольные органы признают жалобу обоснованной, т.к. цвет не является технической, качественной и функциональной характеристикой.
Исключения, которые стали допускаться в последнее время, касаются
1) характеристики «Цвет по согласованию с Заказчиком».
Можно считать уже сложившейся практикой согласование цвета мебели, если на этапе размещения закупки у заказчика еще не закончены отделочные работы.
Такое условие допускается и в других случаях (например, цвет клумбы, цвет тротуарной плитки), если в проекте контракта отражен срок и порядок согласования цвета. Контролеры подчеркивают, что вопрос выбора цвета относится к этапу исполнения контракта, а не к содержанию заявки.
В то же время, если в извещении (проекте контракта) не регламентирован порядок согласования цвета товаров, ФАС может признать такое условие нарушением, т.к. возникает неопределенность при приемке (решение Московского УФАС 26.01.2024 по делу N 077/06/106-1378/2024);
2) указания цвета медицинских перчаток (обширная административная практика).
Есть прочное обоснование для двойных перчаток – контрастные цвета позволяют определить прокол: нижняя перчатка отличается от верхней по цвету и размеру, и жидкость, проникающая между перчатками при проколе, образует контрастное пятно.
Хотя всегда допускалось указание «контрастного цвета», сейчас возможности расширились и можно указывать не только контрастность, но и, например, «цвет наружного слоя синий, зеленый; цвет внутреннего слоя белый, бежевый», предоставляя участнику пусть небольшой но все же выбор цвета, а также и без выбора - "внешний слой, цвет: синий" (решение Московского УФАС 02.04.2024 по делу N 077/06/106-4635/2024), "внешний слой оранжевый, внутренний слой черный" (решение Московского УФАС 29.03.2024 по делу N 077/06/106-4072/2024).
Анализ административной практики по всем вопросам закупок включается в учебные материалы! Программы обучения в сфере госзакупок.