Новости и рекомендации

С 1 октября заказчики формируют извещение в части характеристик предмета закупки в структурированной форме. Файл с описанием предмета закупки все равно нужно прикладывать. В случае если будет найдены противоречия

В Постановлении 2604 приводятся формулы для оценки опыта участников закупки, при этом предусмотрено установление заказчиком предельного минимального или максимального значения (в случае необходимости установления таких предельных значений).

С 1 апреля 2023 года действует реестр независимых гарантий по закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства. Накопилась уже некоторая практика отклонения заявок или отказа заказчика от заключения договора, когда в качестве обеспечения предоставлялась независимая гарантия, включенная в РНГ.

Тех двух дней, которые даются заказчику на рассмотрение заявок, часто не хватает для проверки всех представленных документов, подтверждающих соответствие доп. требованиям. Например, для проверки договоров подряда заказчик может запросить сведения у контрагентов участника закупки (подписантов договоров).

Участник закупки в заявке всегда должен указывать страну происхождения товара. Сведения о стране наряду с характеристиками товара включаются в контракт.

На этапе исполнения контракта возможно заключение дополнительного соглашения об изменении страны происхождения товара, но это должен быть товар с улучшенными характеристиками – такое основание изменения

В соответствии с Постановлением от 8 февраля 2017 г. N 145 заказчик обязан при описании объекта закупки применять КТРУ (при наличии соответствующей позиции) в части названия товара и описания (характеристик).

Если нужна дополнительная характеристика (такой характеристики нет в КТРУ, но какие-то характеристики там есть), ее можно добавить в описание объекта закупки в извещении, но обязательно здесь же обосновать.

Московские заказчики проводят малые закупки на Портале поставщиков ЕАИСТ, а федеральные органы исполнительной власти и федеральные казенные учреждения (за некоторыми исключениями) обязаны использовать Единый агрегатор торгов (ЕАТ) «Березка». Остальные могут использовать ЕАТ добровольно, например, для закупок по 223-ФЗ.

Преимущества по статье 29 Закона № 44-ФЗ предоставляются общероссийским общественным организациям инвалидов и организациям, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций.

Рассмотрим ситуацию:

1. Заказчик в техническом задании указал продукцию конкретного производителя – товарный знак, или модель, или прямо самого производителя, без «или эквивалент». Предположим, заказчик имел на это право (таких ситуаций по 223-ФЗ больше, чем по 44-ФЗ).

Заказчики не любят отклонять заявки в связи с неуказанием товарного знака.

Во-первых, потому что тяжело проверять - на официальном сайте Роспатента поиск товарных знаков возможен только по номеру реестровой записи, а где его взять?

Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов предусмотрены частью 7 статьи 38 и частью 10 статьи 39 Закона № 44-ФЗ. И там, и там есть отсылка к Закону о противодействии коррупции. В Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" внесены изменения (Федеральный закон от 10.07.2023 N 286-ФЗ).

Предположим, у заказчика есть проект на строительство или на что другое – не имеет значения. В проекте указана продукция конкретных производителей.

Контрактная служба заказчика в проекте разбирается плохо, но хорошо знает часто цитируемое в решениях контрольных органов письмо ФАС от 26 сентября 2019 г. N АК/84149/19: «В случае, если проектно-сметная документация

Чем грозят ошибки в обосновании НМЦК? Про административную ответственность должностного лица заказчика все понятно, но эти 30-50 тысяч штрафа – ничто по сравнению с неэффективностью бюджетных трат (переплатой по контракту).

Когда закупку проводит уполномоченный орган, в большинстве случаев бенефициаром будет не он, а заказчик.

Подтверждением может служить решение ФАС России от 28.02.2023 по делу N 28/06/105-369/2023: заявка отклонена правомерно, т.к. бенефициаром в гарантии назван уполномоченный орган, а не заказчик.

Заказчики не хотят иметь дело с посредниками, поэтому иногда устанавливают условие о выполнении работ (оказании услуг) победителем закупки лично.

При этом заказчики ссылаются на часть 1 статьи 706 ГК РФ: «Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к