Новости и рекомендации

Проводился аукцион на содержание детских игровых площадок, была подана только одна заявка. Заявка соответствовала требованиям и был заключен контракт.

Прокурор, считая, что сделка совершена в условиях конфликта интересов между руководителем заказчика (зять) и единоличным исполнительным органом

Срок для подписания контракта заказчиком определен в Законе № 44-ФЗ следующим образом:

• не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки подписанного проекта контракта (ч.4 ст.51);
• контракт заключается не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов (ч.1 ст.51).

Ситуация: Заключен контракт на поставку шин – несколько позиций. С двумя позициями у поставщика возникли трудности, и он предложил замену. Заказчик с одной заменой согласился, а от второй отказался – у предложенного товара не было улучшенных характеристик.

В результате - одностороннее расторжение и заявление в УФАС. Поставщика включили в РНП.

Характеристика «цвет товара» очень часто обжалуется участниками закупок.

В большинстве случаев контрольные органы признают жалобу обоснованной, т.к. цвет не является технической, качественной и функциональной характеристикой.

Исключения, которые стали допускаться в последнее время, касаются

Заказчик может проводить закупку

• с твердым объемом, указав по каждой позиции количество единиц товара (услуги) и начальную (максимальную) цену контракта
• или без твердого объема, указав лишь начальную цену одной единицы (или суммы цен единиц) и максимальное значение цены контракта.

Во втором случае контракт должен содержать порядок определения количества товара / услуги на основании заявок заказчика (ч.1 ст.34 44-ФЗ).

В случае, если в одну закупку включены разные виды работ, требующие наличия разных лицензий, или включены как виды работ, требующие лицензий, так и не требующие оных, условие о предоставлении соответствующих документов в составе заявки в большинстве случаев рассматривается контрольными органами как ограничение конкуренции.

Что делать, если такое объединение целесообразно?

В начале января мы писали о решениях по одобрению крупных сделок при закупках по 44-ФЗ.

В 223-ФЗ есть свои особенности, т.к. заказчики более свободны в установлении требований к заявке.

1. Заказчик может в документации ничего не писать про одобрение крупной сделки (по 44-ФЗ «заявка должна содержать решение», по 223-ФЗ «заказчик вправе установить обязанность предоставления решения») и избавить себя от рассмотрения этого вопроса.

В составе заявки от участника может требоваться предоставление сведений о регистрационном удостоверении, о реестровых записях, о сертификатах.

Эти данные включаются в контракт, и при приемке заказчик проверяет соответствие поставленного товара.

Размер штрафа за ненадлежащее выполнение контракта устанавливает не заказчик, а Правительство (постановление от 30.08.2017 N 1042 – от 0,1 до 10% цены контракта).

На заказчика возлагается обязанность требовать уплаты штрафа (императивная норма 44-ФЗ – «заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней)».

В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) по Закону № 44-ФЗ заказчику можно

• Заключить контракт с единственным поставщиком. Внимание! В случае нарушения грозит не только штраф. Есть практика признания судами заключенных контрактов недействительными по заявлению ФАС.

Цена за единицу позиции в цифровом контракте рассчитывается автоматически исходя из общего тендерного снижения и округляется до 11 знаков после запятой.

Победители закупок в протоколах разногласий требуют округлить цены, но заказчики проект контракта исправить не могут. ФАС жалобы поставщиков в таких случаях признает необоснованными.

При формировании цифрового контракта в ЕИС большая часть данных заполняется автоматически. Что делать, если возникает необходимость внести изменения? Например, заказчик получил протокол разногласий с просьбой исправить какой-либо реквизит – адрес (место нахождения) или адрес электронной почты?

Несколько дней назад специалисты Казначейства проводили совещание по переходу на цифровые контракты, рассказали о возможностях и запретах ЕИС.

Сейчас заказчик при формировании проекта контракта для отправки на подпись победителю выбирает вид контракта: «в структурированном виде» или «в форме прикрепленного файла». При выборе «в структурированном виде»

Немного об особенностях структурированного извещения при закупке строительных работ с поставкой товара (смешанный договор, п.3 ст.421 ГК РФ). Поскольку обязанность заказчика указывать характеристики товаров, работ,

В случае, когда заказчик закупает сложную вещь, состоящую из нескольких простых, причем для сложной вещи нет соответствующей позиции в каталоге товаров, работ, услуг ЕИС, а для составляющих простых есть, заказчик